加强产权交易市场增量业务发展

完善产权交易平台资本市场功能

全国产权交易行业2015年投融资业务培训研讨班在常州举办

2015年9月22至24日，由中国企业国有产权交易机构协会主办，常州创业投资集团有限公司协办的“全国产权交易行业2015年投融资业务培训研讨班”在常州举办。常州市财政局党组书记、局长朱志洪同志和常州创业投资集团董事长、总经理王昕同志出席开班式并致辞，协会吴汝川会长就此次培训的目的、意义和要求作了重要讲话。

吴会长表示，此次培训主要目的是：总结行业机构投融资业务创新经验，在全行业推广已成型的商业模式，推动更多会员机构更加规范更加有效开展此类业务，旨在深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和全国国有产权管理工作会议精神，推进产权交易市场化改革，完善产权市场功能，特别是融资和投资服务功能，促进混合所有制经济发展，同时加强产权交易机构投融资业务先进经验与做法的交流推广，不断创新和拓展产权市场投融资服务产品，为中小微企业提供投融资服务，推动产权交易行业市场化业务发展与转型升级。

吴会长指出，今年协会主要任务之一是紧密围绕国资国企改革发展大局，重点是围绕国有企业建立混合所有制的发展要求，为推进国有企业增资扩股业务进场交易提供服务，致力于做好为企业提供投融资服务、开展国有企业增量业务等新业务的新业务的培训研讨与交流推广工作，此次培训班正是贯彻落实此项任务的重要举措。此次培训集中介绍几家机构的投融资业务模式，通过传帮带，机构可复制或借鉴，结合自身实际和地域特点，探索市场化业务，谋求自身发展，对于促进产权交易机构市场化业务发展具有重要作用。增资扩股等投融资业务作为产权交易行业重要业务，相关政策法规和操作实务将作为产权交易从业人员必备的专业知识和业务技能，也将纳入从业资格认证和职业资格考评对应培训考核的重要内容，故此次培训对于完善培训体系，建立健全全国产权交易行业从业资格认证和职业资格考试评定机制，同样具有重要意义。

吴会长特别指出，本次培训对于提升产权市场作为资本市场的市场功能具有重要意义。9月13日中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件，必将开启国有企业发展的新篇章。他强调，全体会员要深入学习领会和大力贯彻落实这一文件精神，主要把握好以下三个方面：一是文件提出进一步完善国有企业监督制度，切实防范国有资产流失。对于产权市场来说，搭建阳光透明的市场化平台，推动国有资产保值增值、防范国有资产流失，实现源头防腐，一直是我们的基础工作和重中之重。新一轮国企改革，特别强调要继续做大做强做优国有企业，更加注重对国有资本的管理和形态转换，进一步明确要稳妥推动国有企业发展混合所有制经济，这其中，将涉及到大量国有产股权、资产的流转，产权市场要继续“站好岗”，为国有资产监管守住这道“关口”。二是文件首次在国家层面明确产权交易市场是资本市场的重要组成部分，这一方面表明，经过这么多年的努力，产权市场的政治地位、市场地位终于得到党中央和国务院的认可，同时也给产权市场的功能提升提出了更高的要求。作为资本市场，一个根本性或者说最核心、最关键的功能就是资金融通，就是投融资服务功能。长期以来，产权市场长于流转服务，融资功能相对不足，那么在资本市场的新定位下，我们要强化平台的投融资功能，要向股票市场、债券市场等传统资本市场的作业标准看齐，要深化与银行和各类非银金融机构的合作，打造具有产权交易鲜明特色的新型资本市场。这次培训以投融资业务为主题，可以说是正当其时，今后协会也将组织更多这一类的培训。第三，国家发改委牵头的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》已经于今年8月发布，国有产权交易也被纳入公共资源的范畴，目前很多地区正在推进公共资源交易中心的建设工作，一些产权交易机构面临较大的压力。这次中央文件将产权市场定位为资本市场，资本市场必然要求交易机构以市场化的体制机制运作，绝非行政事业单位可以承担，与其他三个市场有着天壤之别，我们各机构可以借助该契机在公共资源交易市场整合中争取特殊对待，实现相对独立的发展。

会员单位及相关单位积极响应、踊跃报名，共有来自全国近60家产权交易机构的机构负责人或业务骨干共计120余名机构负责人或业务骨干参加学习。此次培训采用业务经验交流为主，培训课程安排为八个专题。常州创业投资集团周丹烽副总经理介绍了常创集团的基本情况、服务中小企业的实践和未来发展规划；常创集团信息管理中心许涛副总经理、交易二部王祥副总经理和常州招标代理中心丁静副总经理依次介绍了常创集团E交易系统、产权交易业务路演和招标采购业务路演情况。上海联合产权交易所副总裁吴红兵介绍了上海联交所在融资功能打造方面的探索与实践，阐述了产权市场探索融资功能的必要性，讲解了增资扩股的业务流程和主要特点，提出了开展增资扩股业务的建议。天津股权交易所夏龙江总经理解读了国家层面支持多层次资本市场和小微企业融资的政策，介绍了天交所发展历程、市场服务功能及新时期发展目标。内蒙古产权交易中心安纪岩副总经理诠释了众筹和股权众筹的概念，分析了股权众筹的重大发展机遇，介绍了内蒙古产权交易中心在“产权市场+众筹平台”跨界合作的践行模式。西南财经大学财税学院副教授、《产权与资本》主编周雪飞博士讲解了PPP模式的基本概念、主要优势，解读了PPP模式推广中的政策背景、基本要求和与产权市场的交集和对接，并进行了案例分析。吉林省股权登记托管中心孔大勇总经理介绍了工作的总体情况，交流了股权质押的概念，吉林股权质押融资的操作路径，分享了做好该项业务需要关注的重点问题和体会。北京金马甲产权网络交易有限公司徐敏助理总裁介绍了金马甲及其互联网金融中心金宝会的平台建设情况，解析了交易所行业切入P2P领域的优势与痛点，探讨了P2P行业发展方向和发展机会。同时还围绕培训主题开展了深入交流和研讨，组织了考试和培训意见调查。

协会方建国副秘书长主持了开班式、交流环节和结业式。方建国副秘书长就如何学习借鉴成功经验和做法开展投融资业务创新，交流了心得和体会。他表示，要将学到的先进经验和做法与本单位、本地区实际联系起来，作一对照，对于已开展的业务，进一步加强和规范，对不足的地方进行调整和完善，还未开展又有条件开展的业务，要加强与政府部门沟通协调，做好平台建设和功能完善，尽快开展起来。同时，方副秘书长就协会推进产权交易行业参与公共资源交易平台建设工作进展情况进行了介绍。他表示，各地产权交易机构要树立坚强信心，主动沟通协调政府，积极维护机构市场主体地位和独立法人地位，着力完善和发挥平台服务功能，积极争取为公共资源交易提供市场化服务，特别是希望要深入学习贯彻《关于深化国有企业改革的指导意见》涉及产权交易内容，把握政策机遇，做到守成出新，积极开拓市场化增量业务，发挥产权交易平台资本市场功能。

培训学习紧凑有序，课上互动交流，效果良好。大家纷纷表示通过这次培训，收获满满，不仅加强了机构相互交流，还学习到行业最新政策，还学习了行业在投融资领域最新最热理论知识、商业模式、业务流程，以及该类业务创新发展过程中涉及政策争取、制度建立、平台搭建、业务实操和风险防控等等做法和经验，为会员机构开辟类似业务提供了借鉴、模板，为促进机构业务发展，推进行业规范创新，提振了信心，开阔了视野，培养了队伍。